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【作 者】
刘锦红
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【学位年度】2007
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【学位授予单位】中国人民大学
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【导师姓名】夏天
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【 关键词 】电子政务信息孤岛信息共享
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【摘 要】
当今时代,国民经济和社会信息化水平高低成为衡量一个国家综合国力的重要标志,世界各国都不遗余力地推进本国的信息化建设,电子政务应运而生,并从上世纪90年初得到了广泛应用,成为世界各国政府行政管理改革的主要方向。我国在“十六”大之后的新一轮行政管理体制改革目标中也首次把电子政务建设纳入到目标体系中,以提高政府运作效率,降低管理成本,以人为本,由管理型政府向服务型政府转变,提供全方位的政府服务,与国际接轨。 但是,随着信息化建设的不断深入,信息孤岛问题已经成为制约电子政务发展的突出问题,如何在电子政务...
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当今时代,国民经济和社会信息化水平高低成为衡量一个国家综合国力的重要标志,世界各国都不遗余力地推进本国的信息化建设,电子政务应运而生,并从上世纪90年初得到了广泛应用,成为世界各国政府行政管理改革的主要方向。我国在“十六”大之后的新一轮行政管理体制改革目标中也首次把电子政务建设纳入到目标体系中,以提高政府运作效率,降低管理成本,以人为本,由管理型政府向服务型政府转变,提供全方位的政府服务,与国际接轨。 但是,随着信息化建设的不断深入,信息孤岛问题已经成为制约电子政务发展的突出问题,如何在电子政务建设中实现或加强信息资源共享,提高业务经办效率和政府机关服务水平,已经是摆在我们面前亟待解决的问题。本文通过对发达国家及我国国内电子政务建设的研究,对政务信息资源共享问题进行探讨。 首先,通过论述信息共享与电子政务的关系,分析信息共享在电子政务中的作用,以及目前电子政务建设中信息资源共享存在的突出问题,并分析其产生原因和应对策略,指出只有加强政务信息资源共享建设,对政务信息资源进行优化、整合,电子政务才能发挥其最大效益。 其次,阐述了信息的基本概念和特性,认为信息的特性决定了信息资源共享的可行性,信息资源共享是电子政务发展的必然趋势。论述了信息资源共享的必要性、可行性并指出在行政体制与管理模式上、信息安全方面、法律保障方面、标准建设等各方面的不足制约了信息共享的实现。通过分析发达国家在系统构建和保障体系方面的先进经验和国内电子政务的成功案例,指出我国电子政务在这些方面的差距与差异,提出中国电子政务要走有中国特色的信息共享之路。 再次,主要就实现信息共享涉及的系统构建、信息安全、标准建设与法律建设等方面做了具体的分析,指出我国的电子政务需要各个方面努力、配合,如同木桶原理一样,哪方面建设的不足都会成为制约电子政务发展的瓶颈。 最后,以唐山市社会保障信息化建设为例,详细介绍了建设社会保障信息管理系统的具体设计,预期效益,以及其保障体系的建设重点。 配合国家劳动和社会保障部的“金保工程”方案,唐山市金保工程已开始实施,在“金保工程”开发与进一步完善过程中,唐山市社会保障局成立了金保工程项目小组,作者作为信息中心的一名成员,参与了其建设。金保工程总体设计、项目规划无不体现信息资源共享的理念,以信息资源共享为目标,并为今后可持续发展打下了坚实的基础。
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【文献类型】
学位论文
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